ГРУБАЯ НЕОСТОРОЖНОСТЬ — вид вины, характеризуемой как легкомыслие или небрежность.  Важное значение и юридические последствия имеет объективное установление вины потерпевшего в виде его Г. н. при расследовании происшедшего
Re: Вина пострадавшего в ПРОЦЕНТАХ!? То есть если пострадавший нарушил ПДД (переход проезжей части на запрещающий сигнал светофора) то налицо грубая неосторожность?

4. роль профсоюза в установлении Степени Вины.  4.4. Степень вины пострадавшего (застрахованного) от несчастного случая на производстве при  5.8. Нельзя также признать грубой неосторожностью действия работника, который

По состоянию на: 06.09.2005
Журнал: Справочник кадровика
Год: 2005
Автор: Иванов В. В
Рубрика: Охрана труда и социальное страхование
Неудовлетворительная организация работ – причина несчастных случаев на производствеРасследование несчастного случая, определение степени его тяжестиОшибки в установлении причины происшествияВыводы, сделанные по материалам расследования
По результатам анализа производственного травматизма в 2004 г. в организациях РФ фактически каждый четвертый смертельно травмированный работник пострадал вследствие падения с высоты
Ни для кого не секрет, что причины, приводящие к травмам на производстве, различны и зависят от многих факторов. За последние годы в российских организациях явно просматривается тенденция к снижению производственного травматизма. Вместе с тем практически во всех отраслях экономики остается высоким число несчастных случаев, происходящих вследствие падения работников и приводящих в результате к травмам различной степени тяжести, в т. ч. к смертельному исходу.
Неудовлетворительная организация работ – причина несчастных случаев на производстве
Нередко работники получают травмы из-за того, что руководители организаций не соблюдают требования по охране труда.
Например, для врача И. Боготольской НРБ в Красноярском крае трагически закончился спуск по лестнице крыльца запасного выхода поликлиники, находившейся в неудовлетворительном состоянии. В результате падения врач получила смертельную травму в виде перелома шейного отдела позвоночника.
Во многих случаях падения происходят по причине неудовлетворительной организации производства работ.
Так, электросварщик Щ., выполнявший обрезку трубы теплотрассы, проложенной на высоте около 5 метров, в результате падения получил травму с тяжелым исходом. Причиной явились нарушения требований правил по охране труда при проведении работ на высоте со стороны должностных лиц ЖКХ Пестовского района Новгородской области.
Следует отметить, что ежегодно из общего числа пострадавших на производстве в результате несчастных случаев большинство, конечно, получают травмы с легким исходом (примерно до 80 тыс. человек), большая часть которых происходит также в результате падений.
Расследование несчастного случая, определение степени его тяжести
Степень тяжести несчастного случая определяется на основании соответствующего медицинского заключения лечебного учреждения, куда поступил на лечение (или был доставлен) работник, получивший травму на производстве
Установление степени тяжести травмы, полученной пострадавшим от несчастного случая на производстве, является очень важным моментом для дальнейших действий работодателя, связанных с проведением расследования данного случая. При легкой степени тяжести расследование проводится комиссией из представителей этой же организации в течение 3 дней и без участия государственного инспектора труда.

случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда  Если степень вины пострадавшего 25% - ФСС заплатит ему по больничному на 25% меньше. А 100% быть не может.

Действующее Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73 (далее – постановление от 24.10.02), регламентирующее порядок расследования каждого несчастного случая на производстве, требует тщательного рассмотрения обстоятельств происшествия и установления причин, которые привели работника к травме, а также выявления лиц, допустивших при этом нарушения требований охраны труда. Однако эти требования, к сожалению, выполняются далеко не всегда.
Ошибки в установлении причины происшествия
Довольно распространенным недостатком при комиссионном расследовании несчастных случаев с легким исходом в организациях является вывод комиссии, что в происшедшем несчастье (как правило, в результате падения) виноват сам пострадавший, проявивший личную неосторожность (неосмотрительность, невнимательность и т. п.). При этом ответственных лиц из числа администрации, допустивших нарушения требований охраны труда, комиссия не усматривает.
Такой вывод является парадоксальным и, на мой взгляд, недопустимым к применению. Прежде всего это противоречит самому смыслу расследования и тем задачам, которые оно выполняет. В основе каждого расследования несчастного случая заложены следующие принципы:
– выявление конкретной причины, приведшей к травме на производстве;
– выработка профилактических мер в целях недопущения аналогичных случаев;
– оформление документа по установленной постановлением от 24.10.02 форме (акт формы Н-1), обеспечивающего пострадавшему на производстве выплату соответствующего пособия или иных выплат и компенсаций в возмещение полученного вреда (что для работодателя является выполнением обязательств по социальному страхованию работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
Таким образом, если при оформлении акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 в качестве причины указывается “неосторожность” самого пострадавшего работника, это практически перечеркивает весь результат проведенного расследования, т. к. причина несчастного случая оказывается не установленной. В связи с этим не могут быть выработаны и приняты соответствующие профилактические меры, и, кроме того, пострадавший оказывается “без вины виноватым”, что при определенных обстоятельствах может иметь для него негативные последствия, в т. ч. связанные с возмещением вреда здоровью.

При отсутствии в действиях пострадавшего грубой неосторожности степень вины ему не устанавливается.  Что делать, если Организационная работа.

Практика работы по рассмотрению материалов расследований несчастных случаев на производстве показывает, что при наличии в графе “причины несчастного случая” записи “личная” или “простая неосторожность”, как правило, можно сделать вывод о том, что расследование проведено некачественно, без детального анализа и учета действительных обстоятельств того или иного происшествия, из которых можно установить его истинную причину.
Характерным примером является несчастный случай, происшедший в апреле 2004 г. с врачом С. Краснодарской городской клинической больницы скорой медицинской помощи. Пострадавшая получила травму с легким исходом (перешедшую затем в тяжелую степень по продолжительности временной нетрудоспособности) в результате падения в комнате для среднего медицинского персонала, зацепившись за ножки вешалки, стоявшей при входе в помещение. Причиной несчастного случая были объявлены неосторожные действия пострадавшей при передвижении по комнате, хотя в данной ситуации, очевидно, следовало бы рассмотреть, насколько рационально и безопасно для свободного прохода персонала в данном кабинете размещено оборудование (в т. ч. упомянутая вешалка). В качестве мероприятия по устранению причин происшедшего была вынесена рекомендация: обратить внимание сотрудников на “осторожность передвижения по лестничным пролетам, коридорам и комнатам, имеющим плиточное покрытие”, что, мягко говоря, не вполне соответствует обстоятельствам указанного случая и практически не дает никакого профилактического эффекта.
Имеющиеся материалы расследования несчастных случаев на производстве в учреждениях здравоохранения Краснодарского края содержат и другие примеры.
В июле 2004 г. произошел несчастный случай с рентгенлаборантом Ч. специализированной психиатрической больницы № 3, который получил травму при падении, поскользнувшись в коридоре больничного помещения. Пострадавший был объявлен нарушителем требований ст. 214 “Обязанности работника в области охраны труда” ТК РФ как “совершивший неосторожные действия, выразившиеся в нахождении на рабочем месте в грязной обуви”. При этом в обстоятельствах происшествия указано, что дорога перед центральными воротами больницы имеет асфальтированное покрытие с глубокими ямами, выбоинами и слоем грязи. В качестве мероприятия по устранению причин несчастного случая вместо приведения прилегающей к больнице территории в надлежащее состояние было решено “обсудить этот случай на собрании трудового коллектива”.Представляется, что такие меры по “профилактике” травматизма в аналогичных условиях могут привести только к появлению новых травм на производстве среди работников больницы.
Почему в качестве причины несчастного случая недопустимо применять термин “неосторожность”?
Следует заметить, что примененный в рассматриваемых случаях в качестве причины несчастного случая термин “неосторожность” не имеет официального определения и по смыслу содержит в себе только обвинение пострадавшего. А его вина, как правило, обстоятельствами происшествия и материалами расследования не подтверждается.
Кроме того, в трудовом законодательстве существует понятие “грубая неосторожность”, наличие которой комиссия вправе установить в ходе расследования несчастного случая. И если будет сделан вывод, что грубая неосторожность застрахованного (пострадавшего) содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюза (или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации) комиссия должна определить степень вины пострадавшего в процентах.
Данная процедура влечет за собой уменьшение размера ежемесячных страховых выплат пострадавшему соответственно степени его вины, установленной комиссией.
По закону уменьшение страховых выплат имеет ограничение – не более чем на 25%, которое не применяется в случае смерти пострадавшего. Однако
в иных случаях это может привести к снижению предусмотренных законодательством денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью, полученного пострадавшим
Таким образом, применение при оформлении результатов расследования вместо конкретной причины происшедшего несчастного случая на производстве термина “неосторожность” (с вариациями) содержит в себе, кроме упомянутого выше, еще и некую двусмысленность с подтекстом: не усматривается ли здесь наличие грубой неосторожности со стороны пострадавшего?
Особенность указанной формулировки заключается еще и в том, что в законодательстве также нет четкого определения понятия грубой неосторожности, за исключением квалификации, данной постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.04.94 № 3 “О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья”. В нем указано, что нетрезвое состояние потерпевшего, содействовавшее возни

Последовал вывод о грубой неосторожности пострадавшего и его вине в размере 100 процентов. По мнению комиссии, работодатель был невиновен в случившемся, но Владимир так не считал.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего – его  Специалисты, проводящие расследование, делают вывод о непосредственной  При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины работодателя в случаях  Различают основания установления смешанной ответственности при причинении
В этом разделе последовательно, кратко, но четко описать действия пострадавшего, как во время, так и до несчастного случая.  Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность

Вопрос 2. Как можно рассчитать коэффициент грубой неосторожности в случае, когда работник получил производственную травму, не  В действующих нормативных документах нет порядка (алгоритма) расчета степени вины пострадавшего.

При определении степени вины пострадавшего рассматривается заключение  вины застрахованного в случае установления факта грубой неосторожности  установленных правил и норм охраны труда, но не делают этого; имелось время
При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины  Если ими будет доказан умысел пострадавшего в причинении вреда своему здоровью, то в этом

Вина пострадавшего устанавливается только при условии грубой неосторожности в его действиях, приведших к несчастному случаю.  Нельзя при установлении вины сбрасывать со счета обстоятельство, что работник уже пострадал.

5. Смешанная ответственность, т.е. степень (доля) вины застрахованного (пострадавшего) может быть установлена только при наличии грубой неосторожности пострадавшего.
Из пункта 10 акта следует, что в ходе расследования несчастного случая был установлен факт грубой неосторожности пострадавшего.  В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению

Установление степени тяжести травмы, полученной пострадавшим от несчастного случая на производстве, является очень важным  И если будет сделан вывод, что грубая неосторожность застрахованного (пострадавшего) содействовала

Учитывая, что термин «грубая неосторожность» законодательно не определен, вопрос о том является неосторожность потерпевшего  Решение об установлении вины пострадавшего в процентах принимает только комиссия по расследованию
Что делают при установлении грубой неосторожности пострадавшего? 11. В какие сроки и комиссией какого состава расследуются групповые несчастные случаи или со смертельным исходом?

Решение об установлении вины пострадавшего в процентах принимает только комиссия по расследованию несчастного случая, руководствуясь решением  (наличие, либо отсутствие факта грубой неосторожности со стороны пострадавшего).

67. Какие действия должен выполнять член комиссии по расследованию несчастного случая, не согласный с установлением грубой неосторожности пострадавшего или степенью его вины в процентах?
Степень вины пострадавшего указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании.  В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению

Вопрос же о том, является ли неосторожность потерпевшего грубой небрежностью или простой неосмотрительностью, не влияющей на размер возмещения вреда, разрешается в каждом случае судом с учетом конкретных обстоятельств.

Что делают при установлении грубой неосторожности пострадавшего? В какие сроки и комиссией какого состава расследуются групповые несчастные случаи или со смертельным исходом?
Кто определяет степень вины застрахован-ного (в процентах) при установлении факта грубой неосторожности пострадавшего, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью?

Установление грубой неосторожности пострадавшего может повлиять на размер страховых выплат только в случае стойкой утраты трудоспособности работника, проще говоря, получения инвалидности.

Профком (иное объединение работников) рассматривают материалы расследования несчастного случая и решают вопрос об установлении грубой неосторожности пострадавшего и степени вины пострадавшего и составляют заключение.
Однако само понятие грубой неосторожности пострадавшего, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью в результате происшедшего с ним несчастного случая

Действия комиссии при установлении грубой неосторожности пострадавшего, взаимодействие при этом с профсоюзной организацией, принятие решения по установлению степени вины пострадавшего работника в процентах

Не слишком ли усложнен и бюрократизирован рекомендованный порядок определения и документального оформления степени вины застрахованного в случае установления факта грубой неосторожности









Навигация